Půda – Odvody za odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu

| Karolína Prokůpková
  1. Identifikační kód

_ _ _

  1. Kód

_ _ _

  1. Pojmenování (název) životní situace

Za odňatou zemědělskou půdu (dále jen „ZP“) je povinná osoba, které byl vydán souhlas s odnětím zemědělské půdy, zaplatit odvod ve výši stanovené podle přílohy k zákonu č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění (dále jen „zákon o ochraně ZPF“).

  1. Základní informace k životní situaci

O výši odvodů za odnětí půdy ze zemědělského půdního fondu rozhodne orgán ochrany zemědělského půdního fondu podle přílohy k tomuto zákonu o ochraně ZPF po zahájení realizace záměru. U záměrů prováděných po etapách vymezených v souhlasu s odnětím, orgán ochrany zemědělského půdního fondu rozhoduje o odvodech samostatně za odnětí pro každou jednotlivou etapu po jejím zahájení.

  1. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.)

V této věci je oprávněna jednat fyzická osoba, která dosáhla stáří 18 let nebo právnická osoba, v jejímž zájmu má k odnětí ZP půdy dojít.

  1. Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace

Při rozhodování o odvodech orgán ochrany zemědělského půdního fondu vychází z právního stavu ke dni nabytí právní účinnosti prvního povolovacího aktu vydaného ve věci podle jiných právních předpisů, popřípadě rozhodnutí o souhlasu (většinou dle stavebního zákona).

  1. Jakým způsobem můžete zahájit řešení životní situace

Vyplnit formulář Žádost o předepsání odvodů za vynětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu a přiložit přílohy, které povinný k platbě odvodů doručí orgánu ochrany zemědělského půdního fondu příslušnému k rozhodnutí o odvodech a orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, který vydal souhlas s odnětím kopii rozhodnutí, pro které je souhlas s odnětím podkladem, nebo rozhodnutí o souhlasu, a to do 6 měsíců ode dne nabytí právní moci a písemně oznámí zahájení realizace záměru, popřípadě zahájení další etapy záměru, a to nejpozději 15 dnů před jejím zahájením.

Povinný k platbě odvodů podle § 11a odst. 4 zákona o ochraně ZPF je povinen orgánu ochrany zemědělského půdního fondu příslušnému k rozhodnutí o odvodech oznámit změnu způsobu využití a doložit kopii oprávnění k provedení změny, a to do 1 měsíce od této změny.

Dojde-li ke změně v osobě, které svědčí oprávnění k záměru, jsou osoba, které svědčilo oprávnění k záměru, a osoba, které nově svědčí oprávnění k záměru, povinny oznámit a doložit orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, který vydal souhlas s odnětím, a orgánu ochrany zemědělského půdního fondu příslušnému k rozhodnutí o odvodech tuto změnu, a to do 1 měsíce od této změny. Orgán ochrany zemědělského půdního fondu vydá rozhodnutí o odvodech, kterým zruší původní rozhodnutí o odvodech a uloží povinnost k platbě odvodů nově určené osobě povinného; správní řízení lze zahájit také na podnět celního úřadu. Platební povinnost původnímu povinnému k platbě odvodů zaniká, s výjimkou nedoplatků, dnem nabytí právní moci rozhodnutí podle věty druhé.

  1. Odvody za trvale odňatou půdu se nestanoví, jde-li o odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu pro účely, které jsou taxativně vyjmenovány v ust. § 11a zákona o ochraně ZPF a to:

a) stavby drah včetně jejich součástí, je-li stavebníkem a následně vlastníkem stát,

b) stavby dálnic, silnic a místních komunikací, včetně jejich součástí a příslušenství,

c) stavby zemědělské prvovýroby uskutečňované evidovaným zemědělským podnikatelem podle zákona o zemědělství,

d) výstavbu účelových komunikací sloužících k obhospodařování zemědělských a lesních pozemků,

e) stavby a zařízení protierozní ochrany,

f) stavby čistíren odpadních vod,

g) změnu druhu pozemku na druh pozemku ostatní plocha se způsobem využití zeleň, bude-li dotčený pozemek veřejným prostranstvím,

h) zalesnění na pozemcích ve III., IV. a V. třídě ochrany,

i) stavby ve veřejném zájmu, jejichž hlavním účelem je ochrana před povodněmi,

j) cyklistické stezky nebo jejich části, budované v ploše nebo koridoru pro ně vymezeném v zásadách územního rozvoje nebo v územním plánu,

k) zajištění zájmů ochrany přírody a krajiny převedením pozemku na druh pozemku

    1. ostatní plocha se způsobem využití neplodná půda nebo zamokřená plocha, nebo
    2. vodní plocha se způsobem využití zamokřená plocha,

l) plochy řešené změnou souhlasu podle § 10 odst. 2, 3 nebo 4 a podle § 10a,

m) změnu druhu pozemku, na kterém se nachází zajištěný lesní porost, na druh pozemku lesní pozemek,

n) vodní nádrže, retenční nádrže, rybníky a tůně,

o) stavby k vodohospodářským melioracím, zavlažování a odvodňování zemědělských pozemků,

p) realizace prvků schválených plánů společných zařízení v souvislosti s opatřeními uvedenými pod písmeny d), e) a i) a opatřeními pro ochranu a tvorbu životního prostředí,

q) kompostárny,

r) objekty Policie České republiky nebo Hasičského záchranného sboru České republiky, které slouží k zabezpečení činnosti v oblasti vnitřní bezpečnosti, požární ochrany, ochrany obyvatelstva nebo krizového řízení.

Dojde-li do 7 let ode dne nabytí právní moci rozhodnutí, jehož závaznou součástí se stal souhlas s odnětím zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu pro výše uvedený záměr (odst. 1 § 11a zákona o ochraně ZPF), nebo ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o takovém souhlasu ke změně účelu využití plochy na účel využití, pro který se odvody stanovují, odvody se stanoví podle § 11. Povinný k platbě odvodů je ten, jemuž svědčí oprávnění ke změně účelu využití. Při rozhodování o odvodech se vychází z právního stavu ke dni právně účinné změny účelu využití.

  1. Na kterém úřadu můžete tuto životní situaci řešit

ÚMČ Praha 20, odbor životního prostředí, Jívanská 635 Praha 9 – Horní Počernice

  1. Kde, s kým a kdy můžete tuto životní situaci řešit

ÚMČ Praha 20, odbor životního prostředí, Jívanská 635 Praha 9 – Horní Počernice

Úřední hodiny: pondělí 8.00 – 18:00          středa 8:00 – 18:00    pátek 8:00 – 11:00

Nebo kdykoli po telefonické domluvě na telefonu 720 449 122.

  1. Jaké doklady je nutné doložit

1)Vyplněný formulář, který je dispozici v tištěné podobě na odboru životního prostředí MČ Praha 20 nebo v elektronické podobě níže.

2)Kopii souhlasu k vynětí zemědělské půdy ze ZPF.

3)Kopii rozhodnutí, pro které je souhlas s odnětím podkladem, nebo rozhodnutí o souhlasu, a to do 6 měsíců ode dne nabytí právní moci.

4)Písemné oznámení o zahájení realizace záměru, popřípadě zahájení další etapy záměru, a to nejpozději 15 dnů před jejím zahájením.

5)Plná moc v případě zastupování.

12. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici

Formulář Žádost o předepsání odvodů za vynětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu je dispozici v tištěné podobě na odboru životního prostředí ÚMČ Praha 20 nebo v elektronické podobě níže.

  1. Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit

Za odnětí ZP ze ZPF (trvalé i dočasné) se předepisuje odvod dle ust. § 11 zákona o ochraně ZPF.

  1. Jak se platí odvody za trvalé a dočasné vynětí ze ZPF

Dle ust. § 11b zákona o ochraně ZPF se odvody za zemědělskou půdu trvale odňatou ze zemědělského půdního fondu se platí jednorázově. Odvody za zemědělskou půdu dočasně odňatou ze zemědělského půdního fondu se platí každoročně až do doby ukončení rekultivace podle schváleného plánu rekultivace nebo do zániku povinnosti rekultivace podle odstavce 4
§ 11b zákona o ochraně ZPF.

Splatnost odvodů je dána ust. § 12 zákona o ochraně ZPF následovně:

  • Odvod placený jednorázově je splatný třicátý den ode dne nabytí právní moci rozhodnutí o odvodu.
  • Jde-li o odvody placené každoročně, jsou splatné poslední den každého kalendářního roku, v němž odnětí trvá.
  • Odvod se neplatí, jestliže výše odvodu
    • placeného jednorázově nepřevyšuje celkovou částku 100 Kč,
    • za dočasné odnětí nepřesahuje částku 50 Kč ročně.
  1. Jaké jsou lhůty pro vyřízení

Lhůty jsou stanoveny správním řádem, obvykle 30 dní.

  1. Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace

Účastníkem řízení je fyzická nebo právnická osoba, v jejímž zájmu má k odnětí ZP dojít, nebo má vlastnický vztah k pozemku, který je vynětím dotčen.

  1. Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány

V případě potřeby doložení dalších podkladů či upřesnění podání bude žadatel vyzván telefonicky nebo písemně.

  1. Elektronická služba, kterou lze využít

email: urad@pocernice.cz

ID datové schránky: seibq29

  1. Podle kterého právního předpisu se postupuje
  • Zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, v platném znění.
  • Obecně závazná vyhláška hlavního města Prahy č. č. 55/2000 Sb., hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy.
  1. Jaké jsou související předpisy
  • Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád v platném znění.
  • Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, v platném znění.
  1. Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují

Dle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, v platném znění.

  1. Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností

Přestupky a pokuty fyzických osob jsou uvedeny v § 20 zákona o ochraně ZPF.

Přestupky a pokuty právnických osob a podnikajících fyzických osob jsou uvedeny v § 20a zákona o ochraně ZPF.

  1. Příslušné informace můžete získat také z jiných zdrojů nebo v jiné formě, a to

Problematikou ochrany půdy se na Ministerstvu životního prostředí zabývá odbor adaptace na změnu klimatu, oddělení ochrany zemědělské půdy. Na webových stránkách MŽP jsou následující podklady, dokumenty, metodické pokyny apod.

  1. Za správnost návodu odpovídá útvar

ÚMČ Praha 20, odbor životního prostředí, Jívanská 635 Praha 9 – Horní Počernice

  1. Za správnost návodu odpovídá

Ing. Yvona Hájková, referentka odboru životního prostředí tel. 271 071 751

  1. Návod je zpracován podle právního stavu ke dni 9. 12. 2024
  2. Datum konce platnosti návodu: bude aktualizován v návaznosti na změny a účinnost uvedených právních norem vztahující se k ochraně ZPF.